Общероссийский профсоюз работников культуры

Реестр региональных отраслевых соглашений Информация регионов Информация регионов

04.08.2025 

О внесении изменений в приказ Минздрава России от 20 мая 2022 №342н

Читать подробнее


04.08.2025 

В РОССИИ ПОЯВИТСЯ ДЕНЬ АРТИСТА

Читать подробнее


31.07.2025 

КАДРОВЫЙ ДЕФИЦИТ И СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЁРСТВО ОБСУДИЛИ НА ИЮЛЬСКОМ ЗАСЕДАНИИ РТК

Читать подробнее


23.07.2025 

Поздравляем Горушкину Светлану Николаевну!

Открыть документ

23.07.2025 

Проект федерального закона о МРОТ на 2026 год

Открыть документ

17.07.2025 

О заключении Дополнительного соглашения к Отраслевому соглашения между МК РФ и Профсоюзом

Читать подробнее


Как учреждению культуры Применять Профстандарты

Понятие профессионального Стандарта

  • Профессиональный стандарт — характеристика квалификации, необходимой работнику для осуществления определенного вида профессиональной деятельности
  • Понятия «квалификация работника» и «профессиональный стандарт» определены в ст. 195.1 ТК РФ. Согласно указанной статье квалификация работника – это уровень знаний, умений, профессиональных навыков и опыта работы работника.
  • Обязательны к применению ст. 195.3 ТК РФ, с 1 июля 2016 г.

 


П/П

Основные термины и определения

Содержание

1

Вид профессиональной деятельности

Несколько обобщенных трудовых функций, имеющих близкий характер, результаты и условия труда

2

Обобщенная трудовая функция

Связанные между собой трудовые функции, сложившиеся в результате разделения труда в конкретном производственном или бизнес-процессе

3

Трудовая функция

Система трудовых действий в рамках обобщенной трудовой функции

4.

Квалификационный уровень

Совокупность требований к компетенциям, разделяемых по параметрам сложности, нестандартности трудовых действий, ответственности и самостоятельности

5.

Квалификация

Уровень знаний и умений;

– уровень профессиональных навыков;

– опыт работы сотрудника

6.

Профессиональное обучение

Вид образования, который направлен на приобретение обучающимися знаний, умений, навыков и формирование компетенции, необходимых для выполнения определенных трудовых, служебных функций (определенных видов трудовой, служебной деятельности, профессий)

7.

Компетенция

Способность применять знания, умения и опыт в трудовой деятельности

 

Основные термины и определения

Основные отличия профстандарта от квалификационных справочников

  1. По области применения: дополнительно описываются трудовые действия работника
  2. По содержанию: дополнительно описываются характер знаний и умений специалистов, пути достижения повышения квалификации
  3. Наличие уровня квалификации
  4. Наличие системы подтверждения соответствия: с помощью сертификации
  5. Нормативное регулирование: на каждую профессию отдельный сертификат
  6. Есть описание ответственности

Потребители профстандартов

 

 

 

 

В каких случаях требования профстандарта обязательны

П/П

Наименование случая

Пример

1

Требование к квалификации к работнику задано ТК РФ, федеральными законами и т.п.

Главный бухгалтер ПАО, страховых о (ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ):

  • высшее образование (не обязательно по профессии);
  • стаж работы, связанной с ведением бухучета, составлением отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет.

Если же высшего образования в области бухучета и аудита нет, то стаж должен быть не менее пяти лет из последних семи календарных лет;

  • отсутствие неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики (разд. VIII УК РФ)

2

Выполнение работы связано с предоставлением льгот или Компенсаций

трудовая деятельность медицинских работников связана с предоставлением льгот (ст. 350 ТК РФ), поэтому наименования их должностей должны обязательно соответствовать наименованиям, указанным в профстандартах. В противном случае работник может потерять право на льготы

3

Если тарифицируем работы и присваиваем тарифные разряды, устанавливаем тарифную систему оплаты труда (ч. восьмая,

девятая ст. 143 ТК РФ)

Работодатель может использовать Квалификационные справочники

должность сварщика может быть разбита на должности сварщика 2– 3-го разряда, сварщика 4–5-го разряда, так как профстандарт

«Сварщика», утвержденный приказом Минтруда России от 28 ноября 2013 г. № 701н, предусматривает разные квалификационные уровни для сварщиков в зависимости от вида сварки, выполняемых трудовых функций

4

Если устанавливаем систему оплаты труда работников в государственных и муниципальных учреждениях (ч. пятая ст. 144 ТК РФ)

Работодатель может использовать Квалификационные справочники

работник, имеющий 6-й уровень квалификации по профстандарту, не должен получать меньше, чем сотрудник по аналогичной должности, которому по профстандарту установлен 5-й уровень квалификации

5

Если требования профстандарта закреплены в локальных нормативных актах

организации (ст. 8 ТК РФ)

 

Как соответствует должность работника должности в профстандарте

Должность (профессия), которая используется в наименовании профессионального стандарта, не означает, что профессиональный стандарт применяется только по ней.

Так например, требования профессионального стандарта «Специалист по учету музейных предметов» предполагает его использование для должностей:

  • специалист по учету музейных предметов;
  • специалист по учету музейных предметов II категории;
  • младший научный сотрудник музея;
  • специалист по учету музейных предметов I категории;
  • научный сотрудник музея;
  • редактор электронных баз данных музея;
  • редактор электронных баз данных музея II категории; • редактор электронных баз данных музея I категории;
  • заведующий отделом (сектором) учета музея.

 

Особый порядок применения профстандартов

Устанавливается Правительством РФ ст. 4 Федерального закона от 2 мая 2015 г. № 122-ФЗ, с 1 июля 2016 г.

  1. Для государственных внебюджетных фондов РФ (ПФР, ФСС России, ФФОМС)
  2. Для государственных или муниципальных учреждений (например, общеобразовательные школы, детские сады, и иного рода структуры дополнительного образования, лечебные заведения и др.)
  3. Для государственных или муниципальных унитарных предприятий (например, Федеральное государственное унитарное предприятие (ФГУП), областное государственное унитарное предприятие (ОГУП), муниципальное унитарное предприятие (МУП))
  4. Для государственных корпораций, государственных компаний и хозяйственных обществ, более 50 процентов акций или долей в уставном капитале которых находится в государственной или муниципальной собственности (например, ГК «Росатом», ГК «Роснанотех», ГК «Агентство по страхованию вкладов»)

 

Разделы профессионального стандарта

п/п

Наименование раздела

Содержание

1

Общие сведения

Наименование вида профессиональной деятельности, описание основной цели вида профессиональной деятельности и т.д.

2

Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт

(функциональная карта вида профессиональной деятельности)

Перечень обобщенных трудовых функций в виде таблицы. В состав каждой обобщенной функции входит несколько трудовых функций со своим номером уровня квалификации

3

Характеристика обобщенных трудовых функций

Для каждой обобщенной функции:

  • список возможных наименований должностей, требования к образованию и опыту, другая информация
  • структурированное описание каждой трудовой функции, входящей в обобщенную: трудовые действия, необходимые умения и знания, другие характеристики
  • описание трудовой функции содержит только те действия, знания, умения, которые необходимы работнику, чтобы эффективно выполнять конкретную функцию

4

Сведения об организациях-разработчиках

профессионального стандарта

В каждом принятом профстандарте всегда указана организация — ответственный разработчик стандарта и состав рабочей группы

 

Уровни квалификации

Уровни квалификации утверждены приказом Минтруда России от 12 апреля 2013 г. № 148н.

Определенный уровень квалификации может быть достигнут не только путем высшего и среднего образования, но часто и опытом практической работы.

Всего в Приказе установлено 9 уровней квалификации, в качестве показателей используются понятия: полномочия и ответственность, характер умения, характер знания, основные пути достижения уровня квалификации.

 

Примеры уровней квалификации

Ур.

Полномочия и ответственность

Характер умения

Характер знания

Основные пути достижения квалификации

1

Деятельность под руководством с про- явлением самостоятельности при решении типовых практических задач

Планирование собственной деятельности исходя

из поставленной руководителем задачи, индивидуальная ответственность

Решение типовых практических

задач, выбор способа действия на основе знаний и практического опыта, корректировка действий с учетом условий их выполнения

Понимание Технологических или методических основ решения типовых практических задач,

Основные программы профессионального обучения — программы профессиональной под- готовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих (до одного года)

9

Определение стратегии, управление большими техническими системами ми, социальными и экономическим процессами, значительный вклад в определенную область деятельности

Решение задач методологического, исследовательского и проектного характера связанных с развитием и повышением эффективности Процессов

Создание новых фундаментальны знаний междисциплинарного и межотраслевого характера

Программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, ассистентуры -стажировки, дополнительные профессиональные программы, практический опыт

 

Особенности кадров в учреждениях культуры

 

 

Состояние по утвержденным стандартам на 09 августа 2017 года

Всего приказом Минтруда РФ введены в действие 1067 профессиональных стандартов среди них 5 относятся к отрасли культура и искусство: продюсер в области кинематографии, специалист по техническим процессам художественной деятельности, хранитель музейных ценностей, специалист по учету музейных предметов, экскурсовод (гид).

Для работников – руководители и специалисты общеотраслевых должностей и рабочие профессии применяются профстандарты из других отраслей.

Как соответствует должность работника должности в профстандарте

Должность (профессия), которая используется в наименовании профессионального стандарта, не означает, что профессиональный стандарт применяется только по ней.

Так например, требования стандарта «Специалист по учету музейных предметов» предполагает его использование для должностей:

  • специалист по учету музейных предметов;
  • специалист по учету музейных предметов II категории;
  • младший научный сотрудник музея;
  • специалист по учету музейных предметов I категории;
  • научный сотрудник музея;
  • редактор электронных баз данных музея;
  • редактор электронных баз данных музея II категории;
  • редактор электронных баз данных музея I категории;
  • заведующий отделом (сектором) учета музея. Это прописано в тексте профстандарта.

 

Как определить трудовую функцию работника по профстандарту

Необходимо воспользоваться описанием трудовых действий из профстандартов.

Если трудовая функция работника меняется, требуется договориться с работником об изменении трудовой функции и заключить дополнительное соглашение об изменениях.

Если работник не согласен с изменением трудовой функции, необходимо применить ст. 74 ТК РФ и изменить в одностороннем порядке условия договора, уведомив об этом работника в установленном порядке.

 

Как внедрить профстандарты в организации

К сотруднику применяют не весь профстандарт. Работник и работодатель выбирают из текста стандарта те трудовые функции и действия, о которых договариваются.

Их включают в трудовой договор (ст. 15 ТК РФ). Обязательной в определенных случаях станет та часть профстандарта, в которой прописаны требования к квалификации (ст. 195.3 ТК РФ).

Однако, если работник добросовестно выполняет свои трудовые обязанности и прошел аттестацию, у работодателя нет оснований для увольнения.

Законодатель не определил механизм действий по внедрению профстандартов в организации, поэтому регламент разрабатывает сам работодатель.

 

Регламент внедрения профстандартов в учреждении

п/п

Задача

Срок выполнения

Ответственный

Критерий выполнения

1

Составить список принятых профстандартов, соответствующих видам деятельности в организации

Представление перечня должностей, профессий, имеющихся в учреждении, и соответствующие им профстандарты

2

Сверить наименования должностей работников с возможными наименованиями должностей из профстандартов и квалификационных справочников

Согласование списка расхождений в наименованиях должностей, профессий. Оформление протоколом решения о каждом расхождении. Проверить должностные-инструкции, трудовые договоры,

Соответствуют ли они профстандартам

3

Внести корректировки в штатное расписание на основании протоколов о переименовании должностей

Проект нового штатного расписания, проект приказаоб утверждении штатного расписания, представленный представленный на утверждение директору

4

Скорректировать процедуру аттестации и оценки персонала с учетом требований к квалификации из профстандартов

Письменные предложения по корректировке процедуры оценки и аттестации

5

Проверить соответствие работников требованиям к образованию и стажу,

установленным профстандартом

Проверить соответствие работников требованиям к образованию и стажу, установленным профстандартом

 

Какие санкции грозят за неприменение или неправильное применение профессиональных стандартов

Гострудинспекция по результатам проверки может выдать предписание об устранении выявленных нарушений трудового законодательства. Кроме того, работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства.

По ст. 5.27 КоАП РФ предусмотрен штраф:

  • для должностных лиц — в размере от 1000 до 5000 рублей;
  • для организации — от 30 000 до 50 000 рублей.

Выплачивать штраф автономные и бюджетные учреждения, как и руководители учреждений, должны будут за счет собственных доходов.